①错误，中国共产党坚持科学民主执政；
②③正确，河南省人民政府办公厅印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》，要求河南省各地严格耕地用途管控，扛起粮食安全重任。为更好地行使这一权力，河南省人民政府需要加强粮食生产监管，维护农民合法权益，完善耕地保护机制，强化生态建设职责；
④错误，政府是行政机关，并不履行权力机关职能。
故选：C。
①错误，中国共产党坚持科学民主执政；
②③正确，河南省人民政府办公厅印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》，要求河南省各地严格耕地用途管控，扛起粮食安全重任。为更好地行使这一权力，河南省人民政府需要加强粮食生产监管，维护农民合法权益，完善耕地保护机制，强化生态建设职责；
④错误，政府是行政机关，并不履行权力机关职能。
故选：C。
