巴黎和会的实质是一次帝国主义的分赃会议。它并没有解决帝国主义之间争夺殖民地的矛盾，对战败国德国的苛刻的勒索，也种下了复仇的种子，法国元帅福煦事后评论说：“这不是和平，这是二十年休战。”
巴黎和会初期原本充满对和平的乐观期待，首次参加欧战的美国带来威尔逊总统的十四点和平原则，一时颇受欢迎。然而威尔逊的理想主义观点迅速被战胜各国划分势力范围和报复的企图所压倒，所谓反战、民族自决等原则皆无法实施。美国虽签署条约却未能经过国会批准，使美国没有参加国际联盟，外交政策走入孤立主义。
日本代表提出“种族平等”议案，虽然得到与会国家17票中11票支持，却遭到澳大利亚的坚决反对，最终被英美否决，消息激起了日本国内的民族主义情绪。而合约对战败国德国的苛刻的勒索，也埋下了复仇的种子，法国元帅福煦事后评论说：“这不是和平，这是二十年休战。”
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巴黎和会上中国外交的主要目的就是收回山东权益。日本全权代表的使命是：“要求由日本接管德国在山东省的各种权益及财产，并领有德国占领的赤道以北的南洋群岛。”因此，山东问题成为判断巴黎和会中国外交失败与否的主要标准。
中国最初以为收回山东权益是作为战胜国顺理成章的事情，但在参加巴黎和会以后，由于日本执意要求继承德国在山东的权益，因此，如何争取收回山东权益，就成为中国代表团的首要任务。代表团认为“目前山东问题最为吃紧，故所提问题即以此为限。深恐各项问题如果同时提出，不免使欧美各国转因自己的利益偏向于彼，在我反有孤立之势”。
对中国代表团力争的山东问题，1919年4月30日，美、英、法三国会议决定：德国将山东的所有权益让于日本，日本将德国租借地及其他政治性权利交还中国，但保留经济性权利。由于日本反对，最后的条约文本只写明德国将其让与日本，而“于交还中国一层不提一字”。
参考资料来源：百度百科-巴黎和会
