不公布98抗洪牺牲人数的原因主要有以下几点：
保护牺牲者家属的隐私和尊严：公布牺牲人数可能会给牺牲者的家属带来二次伤害，为了减轻他们的痛苦和心理负担，政府选择不公布具体的牺牲人数。
维护社会稳定：在灾害面前，保持社会的团结和稳定至关重要。公布过多的牺牲人数可能会引发社会恐慌和不安定因素，影响灾害救援和社会秩序，因此政府选择不公开具体的牺牲人数。
维护国家形象：在国际社会中，灾害应对能力和救援效率是国家综合实力和形象的重要指标。公布过多的牺牲人数可能会给国际社会留下国家灾害应对能力不足的印象，为了维护国家的形象和声誉，政府也选择不公开具体的牺牲人数。
