引领发展的第一动力是创新。创新是引领发展的第一动力，是国家竞争力的核心，是全面创新的主要引领。推进创新发展，既需要科技创新这个“火车头”，也需要理论创新、制度创新、文化创新的保障和支持。制度创新是持续创新的保障，是激发科技创新主体活力的关键。同时，科技创新需要形成一种大众创业、万众创新的良好社会氛围。此外，创新发展是全民参与、全民推动的宏伟事业。弘扬创新文化，倡导敢为人先、勇于冒尖的创新精神，使创新成为全社会的一种价值导向、一种思维方式、一种生活习惯。激活民间智慧和创造力，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，最大程度地释放全社会创新潜力，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力亮相进发，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。
